穗科創(chuàng)字〔2017〕169號
各區(qū)科技行政主管部門，各有關單位：
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進企業(yè)研發(fā)機構建設，根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市加快創(chuàng)新驅動發(fā)展實施方案的通知》(穗府辦〔2016〕12號)及相關要求，現組織開展2017年廣州市企業(yè)研發(fā)機構建設補助專題(第二批)項目申報核實工作。具體通知如下：
一、申報依據
(一)廣州市支持企業(yè)設立研究開發(fā)機構實施辦法(穗科創(chuàng)〔2015〕12號)。
(二)廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項申報指南(穗科創(chuàng)字〔2015〕223號)。
二、申報核實對象
本次申報核實對象為廣州市行政區(qū)域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企業(yè)。
三、申報條件與標準
企業(yè)在申報2017年廣州市企業(yè)研發(fā)機構建設補助專題(第二批)時應已達到以下全部建設標準：
(一)研發(fā)經費。
核實標準：企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經費投入機制并已開展研發(fā)活動，上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%，或前三個會計年度年平均研發(fā)經費投入不低于200萬元。
材料要求：1.能夠披露研發(fā)費用的年度審計報告或專項審計報告;2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)也可以提供經國家統(tǒng)計部門核定的科技活動統(tǒng)計年報資料。
(二)研發(fā)場所和研發(fā)固定資產。
核實標準：企業(yè)研發(fā)機構已有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設備及其它必需的科研條件，其中研發(fā)場所面積不少于200平方米，用于研發(fā)的固定資產總額(不含房產)原值不低于200萬元，軟件類、設計類和服務類企業(yè)研發(fā)機構要求不低于100萬元。企業(yè)與高校或科研院所共建的研發(fā)機構除滿足前述條件外，需提供共建研發(fā)機構的合作協(xié)議，且企業(yè)為共建研發(fā)機構已提供不少于150萬元的建設經費。
材料要求：1.房產證或房屋租賃合同證明(研發(fā)場地須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內);2.研發(fā)固定資產財務報告(即審計報告)或財務憑證(即購買固定資產的原值發(fā)票以及固定資產入賬憑證);3.研發(fā)固定資產申報截止日期為2017年6月30日，要求研發(fā)固定資產必須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內;4.屬共建研發(fā)機構的，還需提供共建合作協(xié)議和建設經費財務報告;5.研發(fā)固定資產是指與研究開發(fā)直接相關的儀器、設備等，不含房產、空調、桌椅、車輛等日常辦公設備;6.研發(fā)固定資產必須為申報單位所有，申報單位所在集團公司及下屬子公司的資產不算在內。
(三)研發(fā)人員。
核實標準：企業(yè)研發(fā)機構已有專門的研發(fā)隊伍，并配備管理負責人和技術帶頭人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中具有本科以上學歷或中級以上職稱的人員不低于研發(fā)機構總人數的50%。
材料要求：1.提供研發(fā)人員的身份證、學歷、職稱、勞動合同、社保繳納(或個稅繳納)，對于外籍研發(fā)人員，企業(yè)應提供能夠證明勞務關系的佐證材料;2.研發(fā)人員須為企業(yè)正式員工;3.要求申報企業(yè)2015年12月、2016年6月、2016年12月、2017年6月等4個時間節(jié)點研發(fā)人員均不少于5人，且4個時間節(jié)點的平均人數不少于10人、且4個時間節(jié)點本科以上學歷或中級以上職稱的人員數占研發(fā)機構總人數的比例的平均值不低于50%(其他時間節(jié)點不算在內)，企業(yè)須提供4個時間節(jié)點社保繳納(或個稅繳納)證明材料(入職時間與該時間段不同的，提交實際入職時間段社保繳納或個稅繳納材料)，區(qū)科技行政主管部門根據需要，可對其他時間點研發(fā)人員相關情況進一步進行核查;4、企業(yè)研發(fā)人員不足20人的，按實際提供證明材料，研發(fā)人員超過20人的，提供前20名主要研發(fā)人員的證明材料，區(qū)科技行政主管部門根據需要對其他人員相關情況進一步進行核查。
上述所有證明材料在申報時提供復印件即可，在現場核實時提供原件備查。
四、申報程序及時間安排
(一)企業(yè)申報：本次申報核實項目為8月11日17:00前已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報項目。申報項目在廣州市科技業(yè)務管理陽光政務平臺(http://gzkcw.egrant.cn，以下簡稱陽光政務平臺)中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后(形成項目申請編號)，申報單位應于3個工作日內將紙質申報材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。
(二)材料審查：區(qū)科技行政主管部門應對申報企業(yè)是否獲得市級或以上研發(fā)機構(包括企業(yè)研發(fā)機構、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程實驗室等)情況予以審查，并注意企業(yè)更名情況，審查不通過的，不予推薦。同時，督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報單位提供“企業(yè)研發(fā)活動及相關情況”表(國統(tǒng)字〔2016〕125號文件107-2表)截圖材料，該材料作為申報核實的重要參考。
(三)現場核實：本次核實采取材料審查和現場考察相結合的形式，由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務機構或組織專家對項目申報條件和建設標準等內容進行核實。各區(qū)項目核實工作完成后，區(qū)科技行政主管部門須按程序對核實結果予以公示。
(四)匯總推薦：對公示無異議的項目，區(qū)科技行政主管部門于8月31日17:00前在申報系統(tǒng)中完成網上推薦工作，并將紙質申報材料(一式一份)隨文報送市科技創(chuàng)新委。其中，紙質材料送達地址：廣州市科技項目評審中心(地址：廣州市連新路47號)。
(五)項目復核：市科技創(chuàng)新委(或委托第三方機構)對各區(qū)推薦的全部企業(yè)申報情況進行復核，并根據復核結果對部分項目采取約談、現場考察等形式進行審查，確定入庫項目名單。
(六)行政審議：市科技創(chuàng)新委委務會審議擬入庫項目名單，并在門戶網站公示。公示期滿無異議的，全部予以立項并納入財政經費預算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號)有關規(guī)定處理。
(七)經費下達：按照市財政有關進度安排撥付項目補助經費。
五、其他有關要求
(一)加強企業(yè)統(tǒng)計填報工作。根據省市有關要求，對已認定的省、市工程中心、高新技術企業(yè)以及各級企業(yè)技術中心、工程研究中心等，屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的都要填報研發(fā)活動統(tǒng)計報表，防止漏報，力爭具備條件的企業(yè)上報率達到100%。
(二)加強企業(yè)信息變更管理。企業(yè)申報項目后，如發(fā)生名稱、銀行帳號信息等變更的，請及時在陽光政務平臺進行信息變更，并書面向市科技創(chuàng)新委主管處室以及區(qū)科技主管部門報備。企業(yè)在經費下達前遷出廣州市的，補助經費將無法撥付。
六、主管處室及聯(lián)系人
主管處室：高新技術發(fā)展及產業(yè)化處
聯(lián)系人及電話：雷超旭、莫雪華，83124032、83124034
附件：1、廣州市企業(yè)研發(fā)機構建設補助專題項目申報匯總清單（模板）.xls
2、廣州市各區(qū)科技行政主管部聯(lián)系方式.doc
3、廣州市支持企業(yè)設立研究開發(fā)機構實施辦法（穗科創(chuàng)〔2015〕12號）
4、廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項申報指南（穗科創(chuàng)字〔2015〕223號）
廣州市科技創(chuàng)新委員會
2017年7月18日
