穗科創(chuàng)字〔2016〕196號(hào)
各區(qū)科技行政主管部門、廣州開發(fā)區(qū)科技行政主管部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《2016年度廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)核實(shí)工作安排的通知》(穗科創(chuàng)字〔2016〕67號(hào),相關(guān)內(nèi)容及申報(bào)書模板詳見附件1、2)及相關(guān)要求,現(xiàn)組織開展2016年廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)第二批項(xiàng)目申報(bào)核實(shí)工作。具體通知如下:
一、申報(bào)依據(jù)
(一)廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法(穗科創(chuàng)〔2015〕12號(hào))。
(二)廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)指南(穗科創(chuàng)字〔2015〕223號(hào))。
二、申報(bào)條件與標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)在申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)時(shí)應(yīng)已達(dá)到以下全部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
核實(shí)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制并已開展研發(fā)活動(dòng),上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%,或前三個(gè)會(huì)計(jì)年度年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于200萬元。
材料要求:統(tǒng)計(jì)年報(bào)或?qū)徲?jì)報(bào)告。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供的科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)情況以國家統(tǒng)計(jì)部門核定數(shù)為準(zhǔn);由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具能夠披露研發(fā)費(fèi)用的審計(jì)報(bào)告,可以是年度審計(jì)報(bào)告,也可以是專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(二)研發(fā)場(chǎng)所和研發(fā)固定資產(chǎn)。
核實(shí)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有固定的研發(fā)和辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件,其中研發(fā)場(chǎng)所面積不少于200平方米,用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額(不含房產(chǎn))原值不低于200萬元,軟件類、設(shè)計(jì)類和服務(wù)類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要求不低于100萬元。企業(yè)與高;蚩蒲性核步ǖ难邪l(fā)機(jī)構(gòu)除滿足前述條件外,需提供共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議,且企業(yè)為共建研發(fā)機(jī)構(gòu)已提供不少于150萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
材料要求:1.房產(chǎn)證或房屋租賃合同證明(研發(fā)場(chǎng)地須在廣州地區(qū),非廣州地區(qū)的不算在內(nèi));2.研發(fā)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告(即審計(jì)報(bào)告)或財(cái)務(wù)憑證(即購買固定資產(chǎn)的原值發(fā)票以及固定資產(chǎn)入賬憑證);3.研發(fā)固定資產(chǎn)申報(bào)截止日期為7月31日,要求研發(fā)固定資產(chǎn)必須在廣州地區(qū),非廣州地區(qū)的不算在內(nèi);4.屬共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的,還需提供共建合作協(xié)議和建設(shè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告;5.研發(fā)固定資產(chǎn)是指與研究開發(fā)直接相關(guān)的儀器、設(shè)備,不含房產(chǎn)、空調(diào)、桌椅等日常辦公設(shè)備及車輛;6.研發(fā)固定資產(chǎn)必須為申報(bào)單位所有,申報(bào)單位所在集團(tuán)公司及下屬子公司的資產(chǎn)不算在內(nèi)。
(三)研發(fā)人員。
核實(shí)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有專門的研發(fā)隊(duì)伍,并配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人,專職研發(fā)人員不少于10人,其中具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的人員不低于研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%。
材料要求:1.提供研發(fā)人員的身份證、學(xué)歷、職稱、勞動(dòng)合同、社保繳納(或個(gè)稅繳納),對(duì)于外籍研發(fā)人員,企業(yè)應(yīng)提供能夠證明勞務(wù)關(guān)系的佐證材料;2.研發(fā)人員申報(bào)截止日期為7月31日,且申報(bào)時(shí)必須為企業(yè)在職員工;3.社保繳納(或個(gè)稅繳納)證明材料核實(shí)范圍為申報(bào)前一年,即企業(yè)提供2015年6月、2015年12月、2016年6月中任意兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的證明材料(入職時(shí)間與該時(shí)間段不同的,提交實(shí)際入職時(shí)間段社保繳納或個(gè)稅繳納材料),區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要,可對(duì)其他時(shí)間點(diǎn)研發(fā)人員相關(guān)情況進(jìn)一步進(jìn)行核查;4.企業(yè)研發(fā)人員不足20人的,按實(shí)際提供證明材料,研發(fā)人員超過20人的,提供前20人的證明材料,區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要對(duì)其他人員相關(guān)情況進(jìn)一步進(jìn)行核查。
上述所有證明材料在申報(bào)時(shí)提供復(fù)印件即可,在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)提供原件備查。
三、申報(bào)程序及時(shí)間安排
(一)企業(yè)申報(bào):本次申報(bào)核實(shí)項(xiàng)目為8月26日17:00前,已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目在廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)(http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html,以下簡(jiǎn)稱申報(bào)系統(tǒng))中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后,申報(bào)單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)申報(bào)材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。
(二)材料審查:區(qū)科技行政主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)企業(yè)是否獲得市級(jí)或以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心)情況予以審查,并注意企業(yè)更名情況,審查不通過的,不予推薦。同時(shí),督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)單位提供“規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況”表(國統(tǒng)字〔2015〕95號(hào)文件107-2表)截圖材料(注:本次核查工作以申報(bào)指南要求為準(zhǔn),該截圖不作為必查材料)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí):本次核實(shí)采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的形式,由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。各區(qū)項(xiàng)目核實(shí)工作完成后,區(qū)科技行政主管部門須按程序?qū)藢?shí)結(jié)果予以公示。
(四)匯總推薦:對(duì)公示無異議的項(xiàng)目,區(qū)科技行政主管部門于9月23日17:00前在申報(bào)系統(tǒng)中完成網(wǎng)上推薦工作,并將紙質(zhì)申報(bào)材料(一式一份)隨文報(bào)送市科技創(chuàng)新委(項(xiàng)目匯總清單模板見附件3)。其中,紙質(zhì)材料送達(dá)地址:廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心(地址:廣州市下塘西路37號(hào)411室、406室,聯(lián)系人:鐘江帆、王紅軍,電話:83491573、83491763)。
(五)項(xiàng)目復(fù)核:市科技創(chuàng)新委(或委托第三方機(jī)構(gòu))對(duì)各區(qū)推薦的全部企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)部分項(xiàng)目采取約談、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式進(jìn)行審查,確定入庫項(xiàng)目名單。
(六)行政審議:市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)審議擬入庫項(xiàng)目名單,并在門戶網(wǎng)站公示。公示期滿無異議的,全部予以立項(xiàng)并納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算支持范圍。公示有異議的,按《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。
(七)經(jīng)費(fèi)下達(dá):本批項(xiàng)目預(yù)計(jì)2016年12月底前完成入庫,2017年撥付經(jīng)費(fèi)。
四、主管處室及聯(lián)系人
主管處室:高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處
聯(lián)系人及電話:雷超旭、莫雪華 83124032、83124034
附件:1.2016年度廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)核實(shí)工作安排的通知(穗科創(chuàng)字〔2016〕67號(hào)).pdf
2.申報(bào)書(模板).doc
3.廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)匯總清單(模板).xls
4.廣州市各區(qū)科技行政主管部門聯(lián)系方式.pdf
廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)
2016年8月5日